法治之光照亮振兴路——焦家庄镇水磨关村的“全国民主法治示范村”建设之路

在河西走廊的广袤大地上，金昌市永昌县焦家庄镇水磨关村，正以法治为笔、以民主为墨，书写乡村治理现代化的崭新篇章。作为“全国民主法治示范村”，水磨关村以党建引领为核心，以“六微共治”为抓手，打破城乡地域壁垒，探索出一条“组织共建、事务共商、资源共享、服务共担”的跨区域协同治理新路径，让民主法治的阳光洒满每一个角落，为乡村振兴注入了强劲动力。

党建引领筑根基 民主决策聚民心

　　水磨关村始终把法治乡村建设与基层党建深度融合，以制度化民主决策凝聚群众共识。村党总支部牵头严格执行“四议两公开”程序，凡涉及村庄发展、民生改善的重大事项，均须经党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，并全程公示，确保村民的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。

　　在组织建设上，水磨关村打破传统行政村属地治理模式，将全村落户县城的流动党员统一划入第二党支部规范化管理，彻底解决流动党员“游离组织、无人管理、服务缺位”的问题。同时，主动对接县城党员集中居住的社区党组织，常态化联动开展联合主题党日、惠民政策宣讲、邻里帮扶、志愿服务等共建活动，以跨区域党建结对打破城乡地域壁垒，夯实城乡融合治理的坚强组织根基。

网格治理精施策 矛盾化解在基层

　　水磨关村严格参照全县乡情联络员选聘标准，择优遴选村内德高望重、热心公益、熟悉乡情民意的现任社长、优秀党员、离任村干部等27名骨干担任村级乡情联络员，精准落实“三清三报”工作要求，常态化摸清同乡人员变动情况、群众集中居住点位、群众务工从业方向，第一时间上报群众突发困难、矛盾纠纷苗头、群体性活动意向，切实当好乡村与县城之间的“民情前哨”和“邻里纽带”。

　　在矛盾化解上，水磨关村坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“常驻+轮驻”联动调解机制，联动镇综治中心、司法所、派出所等专业力量定期驻点办公，依托共享调解室建立“受理—分流—处置—反馈”闭环工作流程，实现简单纠纷当场化解、复杂问题规范流转，从源头化解邻里、劳资等各类矛盾纠纷，持续巩固“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的治理格局。

法治文化润乡风 德法并蓄促和谐

　　水磨关村坚持发挥法治的规范引领作用，以法治文化阵地为载体，广泛开展各种文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，不断建立完善村规民约，不断改善社会风气，淳化民德，凝聚人心。

　　水磨关村利用镇政府驻地地理优势，依托镇文化广场、民俗博物馆、图书馆，打造法律图书角一个，普法专栏20个，法治文化舞台1个，依托新时代文明实践站，成立普法小戏小曲队伍1支，编撰《民法典与生活》等法治小戏小曲节目5篇，利用农闲时间在法治文化舞台展演6场次，以群众喜闻乐见的方式，让法律知识入脑入心。同时，通过“法律明白人”与党员结对帮扶，帮助困难群众发展产业，树立勤劳致富导向，让法治之光照亮乡村振兴之路。

激励共治激活力 城乡融合谱新篇

　　水磨关村全面落地微激励工作机制，打通城乡积分互通壁垒，实现本村“乡村振兴巾帼家美积分超市”与县城社区积分超市积分互认、通用通兑。村民通过参与乡村环境整治、村级公益事业、社区志愿服务、邻里互助帮扶等各类共治行为，均可用累计积分兑换生活用品、便民服务券，充分调动群众参与城乡基层治理的主动性和积极性，形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的基层治理良性循环。

　　从“空心村”到“全国民主法治示范村”，水磨关村的蝶变，是法治乡村建设的生动缩影，更是基层治理现代化的成功实践。在这里，民主不是抽象的概念，而是融入村民日常的议事规则；法治不是冰冷的条文，而是守护家园的温暖力量。水磨关村正以法治为基、以创新为要，持续深化民主法治建设，将治理效能转化为发展动能，绘就“社会安定、产业兴旺、乡风文明”的乡村善治图景，为城乡接合部地区破解治理难题、推动乡村振兴提供了可复制、可推广的实践经验。

　　法治之光，照亮振兴之路；民主之基，筑牢幸福之根。水磨关村的故事，仍在继续……