永昌县南坝乡何家湾村：多元善治铺就乡村振兴路
作为全国民主法治示范村，永昌县南坝乡何家湾村探索构建政治引领、自治赋能、德治教化、法治护航、智治支撑的多元善治，把民主法治建设贯穿乡村治理、产业发展、矛盾化解、民生服务全过程，以一件件群众身边的民生小事，积极探索共建共治共享的基层治理新路径。
走进何家湾村，道路两侧法治文化墙图文并茂，宣传栏定时推送法律常识，新时代文明实践站内普法宣讲、矛盾调解有序开展。近年来，何家湾村牢牢把握全国民主法治示范村建设标准，以政治引领定向、法治保障托底、自治激活内力、德治浸润人心、智治赋能增效，持续夯实基层民主法治根基，推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”逐步成为全体村民的思想自觉和行动自觉。
强化政治引领，把稳乡村治理“定盘星”。党建引领是基层民主法治建设的根本保证。何家湾村始终坚持把政治建设摆在首位，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的领导贯穿村级治理各环节、全过程。村党支部严格落实党组织各项制度，定期组织党员学习习近平法治思想，持续提升党员干部依法履职、依法办事的能力水平。在村级重大事项决策、矛盾纠纷调处、普法宣传、乡村建设等工作中，坚持党支部前置研究把关，确保各项工作方向不偏、步调一致。组织党员亮身份、践承诺，设立党员责任区，引导党员在政策宣讲、纠纷调解、志愿服务中带头示范，带动群众主动参与村级治理，把党的政治优势转化为基层治理效能，为全村民主法治建设筑牢根本保障。
夯实法治保障，守好基层治理“压舱石”。何家湾村坚持以法治夯实乡村治理根基，持续建强基层法治队伍，累计培育“法律明白人”19人，人民调解员15人，聘请法律顾问定期驻村开展法律服务，为群众提供法律咨询、纠纷调处、合同审查等便民服务。依托法治文化广场、农家书屋、乡村大舞台等阵地，常态化开展普法宣传，围绕土地权属、婚姻家庭、赡养继承、反诈、生产安全等农村高频法律问题，用乡土语言讲好法治小故事。同时，何家湾村充分利用乡村微信群、入户走访、田间宣讲等载体，推动普法进庭院、进地头，不断提升村民尊法学法守法用法意识。积极践行新时代“枫桥经验”，结合南坝乡“查包容疏和”五步工作法，常态化滚动排查邻里、家事、劳务等各类矛盾纠纷，努力实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，以法治力量守护乡村平安稳定。
深化村民自治，激活基层治理“内生力”。何家湾村充分尊重村民主体地位，健全村民自治机制，让村级事务由群众商量着办。严格落实“四议两公开”制度，凡是涉及村集体资产处置、土地流转、基础设施建设、惠民资金分配等事关村民切身利益的重大事项，必须经党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议内容、实施结果及时在村务公开栏、村民微信群同步公示，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。规范村务监督委员会运行，对村级财务、工程项目、惠民政策落实开展全程监督。结合本村乡情民俗，修订完善贴合实际的村规民约，将环境卫生、孝老爱亲、红白事简办、遵纪守法等内容纳入其中，推动村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，推动村级治理从“干部管理”向“群众共治”转变，从源头减少矛盾隐患。
厚植德治滋养，涵养乡村文明“新风尚”。何家湾村坚持以德治教化滋养乡风文明，以道德建设助力基层善治，实现法治约束与德治引领双向融合、相辅相成。依托新时代文明实践站，常态化开展道德宣讲、文明实践、志愿服务等活动，深入弘扬孝老爱亲、诚实守信、邻里和睦、勤俭向善的传统美德。持续开展文明家庭、最美邻里、道德模范等先进典型评选活动，以身边好人好事示范引领、浸润人心，引导村民崇德向善、见贤思齐。同时，充分发挥村规民约约束教化作用，积极整治高额彩礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，持续推动移风易俗落地见效。通过柔性道德教化、正向典型激励、乡风文明培育，不断提升群众道德素养，有效化解邻里隔阂、凝聚乡村共识，营造文明和谐、淳朴向上的良好乡村风气，为基层治理注入温润持久的道德力量。
推进智治赋能，装上基层治理“新引擎”。何家湾村积极拥抱数字化治理手段，积极提升乡村治理便捷度与高效度。用好村级数字化治理平台、村民微信网格群，网格员常态化线上收集群众诉求、上报隐患信息、推送政策法律知识，实现民情信息线上收集、问题快速流转。利用线上平台公示村务信息，村民足不出户就能了解村级事务、惠民政策；网格员线上排查矛盾苗头，做到隐患早发现、信息快上报。借助短视频、图文推送等新媒体形式开展线上普法，打破时间和空间限制，拓宽法治宣传覆盖面。以数字化赋能基层治理，打通服务群众“最后一公里”，让基层治理更精细、服务群众更便捷。
如今的何家湾村，党建引领有力、村务管理规范、矛盾就地化解、乡风淳朴向善。下一步，何家湾村将持续巩固全国民主法治示范村创建成果，持续深化“政治、法治、德治、自治、智治”多元善治的基层治理模式，不断丰富基层民主法治实践，持续提升乡村治理效能，为构建共建共治共享的城乡基层治理新格局贡献乡村力量。
