中央政法委《长安》杂志 | 甘肃省永昌县建强综治中心

永昌县探索推行一条主线引领、三项机制驱动、五项举措攻坚的综合治理模式，全力推进县、乡两级综治中心规范化建设实战化运行。

坚持统筹发展和安全，将主动创安主动创稳作为贯穿综治工作全过程、各方面的一条主线，牢固树立系统思维、底线思维，以县、乡两级综治中心规范化建设实战化运行为重要载体，持续深化“综治中心+网格化+信息化”治理体系建设，推动治理资源向基层下沉、治理力量向基层聚合、治理重心向基层下移。通过健全工作机制、优化资源配置、强化科技支撑，实现治安案件、刑事案件持续下降，矛盾纠纷排查化解质效全面提升，基层社会治安综合治理效能显著增强。

强化联动机制，以县综治中心为核心枢纽，整合法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门力量常驻办公，其余部门单位随叫随驻、按需入驻，明确各单位职责任务，构建起“党委领导、政法统筹、综治协调、上下联动、部门联动、专业调解、司法赋能”的闭环治理体系。规范化化解机制，聚焦矛盾纠纷规范化化解、信访事项法治化办理，制定“如我在访”工作实施方案、矛盾纠纷化解处置工作制度，推动信访化解法治化、纠纷受理集中化、分类流转科学化、督办落实常态化、闭环管理精准化。优化多元调处机制，持续完善诉调、警调、访调对接工作流程，整合调解和解、仲裁、司法确认、速裁快审等各类资源，实现一站式受理、全链条化解，最大限度将矛盾纠纷化解在诉前、访前、萌芽状态。

建强阵地，规范设置引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，整合信访接待、矛盾调解、法律服务、心理咨询等各类资源，打造政务服务中心和综治中心互促共治“双中心”格局，实现县、乡两级综治中心规范化建设、实战化运行全覆盖。做实网格，持续深化“综治中心+网格化+信息化”运行机制，优化网格设置，配齐配强网格员队伍，完善培训、管理、考核、奖励全流程机制，提升网格员发现问题、化解纠纷、上报信息、服务群众的能力水平，构建“小事格中解决、大事全网联动”的工作格局。信息赋能，深化基层治理信息平台应用，推动数据共享、业务协同，开展多维度数据比对碰撞与深度研判，精准感知群众急难愁盼问题，健全风险隐患预警机制，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早预警、早处置，让基层治理更精准、更高效。强化管理，严格落实有关群体分级分类服务管理机制，强化动态排查、科学赋分预警，做到底数清、情况明、赋分准、措施实，守牢平安建设底线。深入宣传，整合线下阵地宣讲、入户走访与线上新媒体矩阵推送等多种形式，全方位宣传综治中心职能定位、服务流程和典型案例，积极引导群众主动到综治中心反映诉求、解决纠纷，推动“有矛盾纠纷找综治中心”的理念深入人心。